產品滯銷、開工不足、出口受阻……一些重點行業在國際金融危機衝擊下遭遇困境，牽動各方視線。
調整結構、強化創新、資金注入……一係列政策措施密集實施給眾多行業帶來變局，走勢扣人心弦。
“中國經濟的最困難之年”已經過半，從鋼鐵到裝備製造，從輕工到紡織，支撐中國經濟的重點行業如今正麵對怎樣的“冷暖”？如何在金融危機深化的陰影中“突出重圍”？
痛苦與希望同在 利潤同比下降９７．２％！
看到這份中國鋼鐵行業規模以上企業前５個月的“業績單”，不少人忍不住心頭發緊。比利潤下降更讓人憂慮的，是鋼鐵業一係列既違背常規、又與當前大氣候不符的矛盾和問題依然屢見不鮮：前５個月，除了中國之外的世界主要產鋼國的粗鋼產量大幅下降３６％，隻有中國同比增長０．５４％。麵對嚴峻形勢，工業和信息化部發出了鋼鐵“限產令”，但５月份以後的粗鋼產量依然不斷增長。
目前，中國鋼鐵過剩產能達１．５億噸以上，但３月份以後中國卻成為坯材淨進口國，且淨進口量呈上升勢頭；國家要求淘汰落後產能，但“落後”的長材如今比“高附加值”的板材行情還要好……
“從目前情況看，今年上半年仍是我國鋼鐵業問題和矛盾大暴露的階段。”蘭格鋼鐵信息研究中心主任侯誌芸說，“鋼鐵業在６年的高速發展中積累了大量的矛盾和問題，金融危機讓這些問題更加充分地暴露出來。”
與鋼鐵業的尷尬與頑症相比，在實體經濟中同樣舉足輕重的中國紡織業上半年則呈現出另外一種狀況：
一方麵，隨著發達國家居民購買力大幅減少，今年上半年，我國服裝及衣著附件出口同比減少８．５％，紡織紗線、織物及製品出口同比減少了１５．２％；但“失之東隅，收之桑榆”，在外需疲軟的情況下，紡織業在內需市場上“斬獲頗多”。據中國紡織工業協會副會長張延愷介紹，目前，規模以上紡織服裝企業的內銷占７７％。
雖然不少外向型紡織企業陷入困境，但與此同時，占行業數量１／３的優質企業發展態勢良好。前５個月，紡織行業實現利潤４２７億元，同比增長１％。“這是中央一係列扶持政策作用的直接成果，也是行業果斷調整及時應變的收獲。”張延愷認為。
麵對同樣的經濟下滑形勢，以汽車為代表的中國裝備製造業上半年的表現給了人們不少信心。國家擴大內需、汽車下鄉、農機補貼等政策的相繼出台實施，對裝備製造工業形成較為強勁的拉動。３至６月份，我國汽車月產銷量均超過１００萬輛，居全球首位。而農機具、工程機械等行業也形成了較快的增長，情況令人欣慰。
從前５個月利潤看，建材行業增長８．６％，電力行業增長１４．６％，有色金屬冶煉及壓延加工業下降７７．９％，化工行業下降２５．４％，電子通信設備製造業下降４６．０％……
痛苦與希望同在，矛盾和變化交織。“雖然目前中國經濟整體上企穩回升，但一些重點行業在表現上依然參差不齊，說明這些行業的發展還呈現出複雜性和不確定性。”國務院發展研究中心有關專家認為。
矛盾不容忽視
對諸多行業而言，這場國際金融危機一方麵是造成當前困難的“罪魁禍首”，另一方麵卻是調結構、上水平的難得契機。
由於多方麵原因，我國許多行業在發展過程中積澱下來一係列深層次的矛盾和問題。
在有色金屬、鋼鐵、紡織、船舶等行業，盲目投資導致產能嚴重過剩的現象普遍存在，同時，產業集中度低，結構不合理，大而不強的問題十分突出。以汽車行業為例，雖然我國汽車產銷量躍居全球首位，但形成鮮明對比的是，２００８年世界前１０家汽車生產企業中卻沒有一家中國企業。
自主創新能力弱，品牌意識不強的現象在輕工、紡織等行業最為典型。我國是輕工產品和紡織品出口大國，但由於創新意識缺失，至今這些行業仍普遍從事貼牌生產，產品附加值低；同時，關鍵技術裝備也主要依賴進口。
高耗能、高汙染更成為一些重點行業的明顯差距。從單位產品能耗和資源利用率角度看，與先進水平比，我國大中型鋼鐵企業噸鋼可比能耗高１５％，火電供電能耗高２０％，水泥綜合能耗高２３．６％。
除了共性問題外，其他一些弊端同樣不容忽視：鋼鐵、有色金屬行業原材料嚴重依賴進口；電子信息產業核心技術受製於人；機械行業基礎製造水平落後等等。
“事實上，在金融危機的背景下，這些矛盾越發凸顯。可以這樣說，目前處境困難的行業往往是早期矛盾積澱最深、問題最多的行業。”國務院國資委研究中心谘詢部部長張春曉認為。
針對中國行業經濟發展中存在的突出問題，國務院在年初連續密集出台了鋼鐵、汽車、裝備製造、船舶、有色金屬、電子信息、輕工、紡織、石化、物流等十大產業調整振興規劃，旨在破解難題，給中國經濟帶來新的變化。涉及範圍之廣、工作力度之大、決策效率之高，都受到前所未有的關注。人們注意到，這些政策措施受到業界的廣泛歡迎與好評，並正在為相關行業的發展注入動力與活力，一些行業正在逐步見到成效。
但必須要看到，振興規劃是逐步實施的，效果也不可能立竿見影，一些行業麵對的“陣痛”仍將在相當長一段時間內繼續存在。這些行業隻有主動順應並積極調整，才能真正實現長期健康發展。
行業振興可期
未來一段時間內，一些重點行業將呈現出怎樣的走勢？
“從當前的經濟形勢判斷，中國經濟進入一個企穩回升的關鍵時期，但經濟複蘇的基礎尚不穩固。”清華大學高級研究員周世儉認為。
作為經濟冷暖重要風向標的發電量向人們傳遞了這種變化：６月份，全國發電量轉“負”為“正”，同比增幅達到３．５９％。“但是，高溫天氣所帶來的用電量的突然增加，也讓香蕉网视频對經濟形勢的判斷顯得更加困難。”也有學者認為。
值得注意的是，在當前宏觀經濟仍麵臨不少困難的時期，一些調整較快的行業無疑表現出較好的發展勢頭。
“在國家政策引導下，中國紡織服裝行業產業格局正發生深刻變化，目前行業集中度逐漸上升，龍頭企業憑借資金、規模和客戶優勢將獲得更高的增長速度。”張延愷說。
根據判斷，下一步，衣著類內需市場規模不會出現萎縮，而在國際市場上，由於中國紡織品更具價格競爭力，市場份額將不降反升。
尚未循政策和市場形勢調整到位的鋼鐵行業，則有可能在全年步履沉重。《鋼鐵產業調整和振興規劃》提出的今年粗鋼產量目標是４．６億噸，但按照１－６月日產鋼１４５萬噸計算，全年產鋼將接近５．３億噸，遠遠超過了規劃目標。盡管４月中旬以後國內鋼材價格有所反彈，但中鋼協認為，因產能釋放較快、出口大幅減少、原燃材料價格上漲等因素的影響，企業經營環境依然嚴峻。
電子信息產業的走勢也引人關注。工信部有關負責人說，從前５個月的運行情況看，我國電子信息產業下行趨勢明顯。雖然最近三個月有積極變化，但回升的基礎還不穩固，下一步，仍將繼續低位調整。
其他一些行業，如裝備製造、船舶工業、輕工、石化和有色金屬產業等，基本走勢雖然與宏觀經濟大致吻合，但受各自領域特殊因素的影響，在表現上也各具特點。
社科院工業經濟研究所有關專家說，總體上看，目前宏觀經濟形勢已在企穩回升。從利潤方麵看，雖然１至５月全國規模以上工業實現利潤同比下降２２．９％，但降幅較１至２月縮小１４．４個百分點。從出口情況看，６月份我國出口同比仍在下降，但環比增長了７．５％。全國企業景氣調查結果也顯示，二季度全國企業景氣指數和企業家信心指數均比一季度有所回升。
“隨著宏觀經濟形勢的逐步向好，調整和振興行業規劃的進一步落實，經過磨難的工業經濟必將迎來更加美好的明天。”上述專家表示。 |
